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西安在打造“中國年”中煥發“文化力”

發布日期:2020-01-21 | 來源:西部網 
核心提示:西安以打造中國傳統節日春節為切入點,引爆西安文化旅游熱,成功的推出了一系列文化旅游品牌活動。從“西安年?最中國”到“中國年?看西安”,西安的文化旅游業全面邁向新的發展階段。



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西安以打造中國傳統節日春節為切入點,引爆西安文化旅游熱,成功的推出了一系列文化旅游品牌活動。從“西安年?最中國”到“中國年?看西安”,西安的文化旅游業全面邁向新的發展階段。


過去,我們陜西陷入了作為文化旅游資源大省,卻是文化旅游弱省的“魔咒”之中。許多文化人才流出,文化作品被外省制作成為具有影響力的文化產品。由于體制不順,推動產業發展方面,文化是文化,旅游是旅游。發展文化產業的導向是“向上看”,投資建設的一些文化項目往往成為“自嗨”,沒有以市場為導向去“向下看”,沒有從人民群眾的文化消費習慣和需求出發。一些地方政府認為發展旅游產業為地方財政創造的直接稅收有限,將高新技術、裝備制造業和房地產業等作為支柱產業,支持發展旅游產業的積極性不高。在推動文化和旅游融合發展方面,更是創新和實踐乏力。


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近年來,我國文化旅游產業的增速高于GDP的增速,文化旅游消費已經成為經濟發展新的增長點。在我國經濟增長方式從過去的粗放型向集約型轉變,經濟要實現高質量發展的目標要求下,加強生態環境成為經濟發展的一項約束性指標。這在一定程度上倒逼地方政府轉變經濟發展觀念,拓展經濟增長新空間。對于西安來講,“歷史文化”是放眼全國,放眼世界獨具特色的資源。國家提出要將西安打造成為具有歷史文化特色的國際化大都市既著眼于西安在華夏文明中的歷史地位,又從西安現實和未來的發展實際出發。這是北京、上海等國際化大都市建設不可比擬的。


文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。為了推動文化與旅游融合發展,進一步擴大內需,滿足人民群眾日益增長的文化消費需求,解決長期以來文化和旅游產業融合發展的體制障礙,國家將文化部、國家旅游局的職責整合,組建文化和旅游部。西安市在優化文化和旅游發展的體制和機制中,緊緊圍繞建設具有歷史文化特色的國際化大都市目標,從打造“中國年”入手,由政府投資引導,吸引動員全社會力量參與,運用現代科技手段激活西安作為十三朝古都的歷史文化資源,賦予傳統民俗、歷史文化以新的內涵,緊貼文化旅游市場消費需要,運營適應現代人的工作生活節奏和消費習慣的“抖音小視頻”等營銷手段,打造營銷全年度具有特色的文化旅游品牌活動,將文化旅游產業打造成了拉動消費,解決就業、帶動創業的民生產業。改變了過去打造文化旅游項目由投資者“自嗨”為“全民嗨”,讓獨具特色的歷史文化資源煥發了生機,吸引了世界各地的游客,形成獨具特色的拉動經濟增長的西安“文化力”。


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2018年,西安市接待國內外游客2.47億人次,比上年增長36.7%;旅游業總收入2554.81億元,增長56.4%。預計西安2019年全面接待國內外游客突破3億人次,旅游總收入將超過3100億元。西安文化旅游產業的發展也帶動了全省的電影消費、文藝表演創作、動漫、游戲數字內容服務等產業的增長。西安的“文化力”影響還遠不至這些。騰訊、阿里、京東、360等一批互聯網企業紛紛選擇進駐西安,讓西安的“文化力”帶動和影響作用更加強大,在立足國內、國外兩個市場,開發開放合作中的“朋友圈”不斷擴大。


可以說 西安依托“中國年”成功的營銷了自己,成功的將歷史文化資源轉化為助推經濟發展的“生產力”。為了更加鞏固好西安取得的這些成績,西安還需要實現文化旅游產業發展的新境界:


一要優化西安建設歷史文化特色的國際化大都市的空間格局。西安作為國家中心城市,是唯一被定位為“具有歷史文化特色的國際化大都市”。這個特色無論如何都不能丟。推動西安建設具有歷史文化特色的國際化大都市,首先要完善優化西安“內通外連”的交通路網,發揮西安對關中地區的帶動作用和陜南、陜北的輻射作用。要堅持實施“北跨、南控、西進、東拓、中優”空間戰略,統籌優化西安主城區與西咸新區、高新區、經開區、西安民用航天基地、閻良航空產業基地的產業布局,去新區、新城的空間庫存,摸清城市發展空間資源,促進新區、新城、開發區、產業基地聯動、協同發展,避免產業同質競爭,努力提升城市服務產業發展水平。同時,以優化交通為基礎,以產業合作為紐帶,促進西安與銅川、渭南、商洛融合互補發展。


二要重視大西安建設的“北跨”空間戰略。國家賦予西安建設大西安,帶動大關中,引領大西北的歷史重任。關中的主體在渭北。渭北人口集中,產業基礎良好,歷史文化資源富集,民俗文化極具特色,交通便利,隨著關中城際軌道交通的建成,更是拉近了關中各地的距離。要實現西安帶動大關中的目標,“北跨”是大西安建設的現實選擇。當前,西安已經形成以曲江新區為引領、“曲江新區+樓觀道文化展示區+白鹿原+臨潼景區”等區域為依托的西安南部文化旅游產業大走廊。西安還應該著力向北打造大西安北部文化旅游產業大走廊。與寶雞、咸陽、渭南聯合打造以渭河為軸線,將我省近10年渭河生態治理的成果與渭北地區的漢、唐帝陵帶相結合,建設中國漢唐帝陵博物院,創新生態保護、文物保護利用和文化遺產傳承方式,打造華夏歷史文明集中展示區,建設能夠彰顯渭河文明的國家級中央公園。將“中國年”的文化影響力引入渭北,引入關中農村,讓世界游客在西安既能感受到歷史與現代交相輝映的大都市,還能深入關中農村感受到濃濃的中國傳統民俗年氣。


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三要提升西安建成區的人居環境和服務水平。不僅僅要將老舊小區改造作為重要的民生工程,還應將提升城市建成區的人居環境和服務水平做為重要的民生工程。要將推動城市社區基層治理和服務水平提升作為“一把手”工程,推動小區業主委員會工作體制、機制建立、健全,規范小區物業公司的服務水平。加快推動桃園路-大慶路老工業區改造,建設西安近現代工業發展博覽館,將其建設成為工業旅游服務區。由政府牽頭成立城市小區存量房置換機構,盤活小區存量房用于社區日間照料中心、養老、托幼等服務設施,增強西安城市居民居住的安全感、幸福感、獲得感,在維護西安形象,宣傳西安形象,參與西安建設方面能夠人人參與,人人盡力。


四要全面推動西安美麗鄉村建設。要將城市文化旅游消費導入鄉村。首先要全面提升鄉村的人居環境,建設美麗鄉村。要創新推動農村生活垃圾分類處理工作。引導鼓勵鄉村居民自覺參與旱廁改造,污水處理,清潔能源的使用等,要利用互聯網平臺方便居民直接申領改造補貼。要將整合后的一些涉農建設資金直接下撥村一級組織,由村民代表大會研究資金的用途,培育引導村民參與基層自治的能力,讓村民在參與鄉村建設中真正感受到自己是“主人”,將參與農村經濟建設的原生動力激發釋放出來。


只有這樣,西安才能形成帶動關中,輻射陜南、陜北,區域聯動,城鄉互濟、互促的文化旅游發展新境界。


(作者系政協陜西省委員會委員、省決策咨詢委員、省統一戰線智庫專家、陜西省城市經濟文化研究會常務副會長)




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