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安康市著力打造新社區工廠升級版

發布日期:2020-01-21 | 來源:陜西日報 
核心提示:2019年12月24日,在位于安康市漢濱區譚壩鎮松壩社區的松壩緣毛絨玩具公司里,歡歌笑語充滿了整個生產車間。這里正在舉辦年會慶祝活動,表彰優秀員工,唱響美好未來。活動在歌伴舞中拉開序幕,三句半帶來歡樂,《中國夢》昂揚向上,《新民風》通俗易懂……


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新社區工廠在安康遍地開花,讓搬遷群眾在樓下便實現了就業。 記者 張權偉攝


記者 張權偉


擱在兩三年前,進入12月,秦巴山區的大多數群眾都已經賦閑在家了。然而現在,這樣的情形越來越少。


2019年12月24日,在位于安康市漢濱區譚壩鎮松壩社區的松壩緣毛絨玩具公司里,歡歌笑語充滿了整個生產車間。這里正在舉辦年會慶祝活動,表彰優秀員工,唱響美好未來。活動在歌伴舞中拉開序幕,三句半帶來歡樂,《中國夢》昂揚向上,《新民風》通俗易懂……


這是安康市新社區工廠大跨步發展、員工精神面貌昂揚向上的一個寫照。從租的幾間房子到標準化工廠、從加工車間到全產業鏈發展、從社區居民到產業工人、從促就業穩收入到全方位保障……短短兩年間,安康全市上下著力打造的新社區工廠,已然實現了升級換代。


政策對路,遍地開花


很多人會疑惑,為何安康的社區工廠前被冠之以“新”字?“新社區工廠所在的社區不同于傳統的城鎮社區,也不同于傳統的農村居委會,它發軔于陜南移民搬遷,是由一個鎮、幾個鎮或鄰近縣區跨區域安置移民組成的‘新社區’。‘新社區’的發展重點和難點不是別的,是就業。”省人大常委會副主任、安康市委書記郭青說。


當2014年安康市第一家電子元件加工企業在平利縣建成社區工廠,僅僅吸納搬遷群眾8人就業時,鮮有人能預見到,經過5年的努力,安康全市會遍布新社區工廠,成為安康脫貧攻堅、新型工業化和以人為核心城鎮化的亮麗風景線。


據統計,截至去年年底,安康已建新社區工廠投產 587家,其中僅2019年一年便新增329家,實現了100戶以上易地搬遷安置區新社區工廠全覆蓋;新社區工廠涵蓋電子產品、機械零部件、服飾制作、農產品加工以及毛絨玩具等產業的多種業態,吸納就業21307人,實現產值24.6億元。


在安康市市長趙俊民看來,以毛絨玩具為代表的新社區工廠在安康遍地開花,是天時地利人和的結果。


“移民搬遷工作的順利開展,形成了局部人口富集;群眾穩定脫貧亟須破解就業難題;東南沿海產業升級的背景下有產業轉移的需要;毛絨玩具產業具有就業容量大、需求穩定等特點;安康市各級政府卓有成效的作為。這五點因素,共同推動了安康市毛絨玩具產業的大發展。”趙俊民說。


據統計,截至目前,安康新社區工廠貸款已累計投放86戶7694萬元,覆蓋154個安置區156家新社區工廠;全市建成新社區工廠標準化廠房25萬平方米,加工車間5.3萬平方米。


樓上樓下,脫貧無憂


在漢濱區,40歲的譚壩鎮松壩社區居民程愛民因殘致貧,易地扶貧搬遷政策讓他在松壩社區有了自己的新房。去年,他和母親同時在家門口的新社區工廠找到了工作,現在完全可以憑借這份收入穩定脫貧。


程愛民說:“我感覺這份工作非常適合我,在這兒上班對我來說,不論是經濟上還是精神上都有很大改變。我和母親兩個人加起來每月有近4000元的收入,非常感謝政府給我們搭建的就業平臺。”


在紫陽迪鑫玩具有限責任公司毛壩鎮溫家坪村分廠內,到處呈現出一片忙碌景象。正在工作的村民馬忠秀住在500米外的移民搬遷安置點。她說:“我是個農村婦女,以前在家務農,從來沒有在工廠工作過。在這里打工,50多年來第一次拿到工資,內心感到驕傲自豪。而且這里離家近,工作的同時還能顧家,何樂而不為。”


……


安康是南水北調中線工程的重要水源涵養地,全市91.9%的國土面積為禁止和限制開發區域,大批礦產開發、化工材料生產等對生態有破壞、環境有污染的企業都已關停。崗位的減少給群眾就業帶來困難,需要開發更多就業崗位。


“引進毛絨玩具、紡織加工、電子裝接等勞動密集型企業植入新社區工廠,讓群眾在家門口就業,既可以解決就業增收問題,也能夠贍老撫幼,化解老人、婦女和兒童‘三留守’的社會問題。”安康市人社局局長汪小衛說。


文創之都,方興未艾


走進紫陽迪鑫玩具有限責任公司車間,一個近2米高的大熊毛絨玩具吸引了記者的目光。公司負責人李家林告訴記者,這是他們專門為一位韓國客戶定制的,目前,像這樣的個性化訂單越來越多。


毛絨玩具是安康新社區工廠的核心產業。去年6月,中國·陜西安康首屆“鎏金銅蠶杯”毛絨玩具創意設計國際大賽暨毛絨玩具文創產業發展高峰會舉行。大賽吸引了荷蘭、美國、英國等7個國家和國內22個省市的設計愛好者提交參賽作品2130件,決賽和高峰會期間,來自國內外的多名專家學者和頂級大咖云集安康,有效提升了安康新社區工廠和毛絨玩具產業的影響力。


不僅如此,去年以來,還先后有10余批次國外客商來安康考察驗廠、投放訂單、洽談業務,毛絨玩具打開了安康與世界對話的窗口。


“產業發展必須有上游企業,當下安康的毛絨玩具企業眾多,但缺少拔尖類文創企業,所以我們需要進一步解放思想,引進人才、培養人才,打造出更多更好的文創產品,把安康真正建設成為文創之都。”汪小衛說。


據悉,通過多方努力,安康市政府與上港物流集團達成戰略合作協議,已經啟動安康“無水港”建設;與順豐速運深度合作,建成安康新社區工廠物流分撥集散中心,開通了安康至上海、揚州等地的專線班車,實現“門到門”高效運轉服務,物流成本大幅下降。安康市毛絨玩具創意設計、原輔料批發零售、產品展銷、電商運營、物流配送等“五大中心”項目,力爭年底前一期工程建設投產。


記者手記


“真心”換得產業興


張權偉


作為安康市新社區工廠尤其是毛絨玩具產業的主要推動者,安康市人社局局長汪小衛在2019年流了兩次淚。


第一次是他受邀參加一家社區工廠年會時,看到數百名普通農村婦女因毛絨玩具而成為產業工人,精神面貌發生了巨大變化,他被感動。當主持人邀請他上臺發言時,員工潮水般的掌聲,讓他一度哽咽,流下激動的眼淚;第二次是在2019年全市人社工作會議上,在講到毛絨玩具產業那串可喜的數據時,他在主席臺落淚了。


毛絨玩具在安康是“無中生有”的產業,要想做大做強,其過程的艱難不言而喻。2019年,安康市政府先后在雄安新區、江蘇昆山、山西太原、廣東汕頭舉行“重點合作項目推介會”,安康市市長趙俊民全部參加并親自推介,接待多批來安康考察的毛絨玩具企業代表。當企業落地后,他又親自協調解決各種問題,親自推動承諾事項的兌現落地,以真誠迎接八方商賈。


正是這種真心誠意,讓眾多毛絨玩具客商高看一眼、“芳心獨許”,讓企業在安康落地生根。培育一項新興產業,建設中國毛絨玩具產業新都不是一朝一夕就可實現的,也不可能順風順水一蹴而就。但在安康,因為有了這樣一群默默奉獻的人,新社區工廠的前景,無疑是值得期待的!


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